财政部副部长许宏才昨日在国务院政策例行吹风会上介绍新增财政资金直达市县基层工作进展有关情况时表示,截至8月中旬,扣除用于支持减税降费的3000亿元以外,实行直达管理的1.7万亿元资金当中,中央财政已经下达了1.674万亿元,占比为98.5%。

  从分配情况看,在实行直达的2万亿元中,3000亿元用于支持新增的减税降费,由税务部门精准落实,通过财政减收来体现;1.7万亿元通过财政支出体现。中央财政已经下达了1.674万亿元,占1.7万亿元的98.5%,剩下的1.5%主要是为后续的疫情防控做准备,以及落实中央单位养老保险的补助政策。省级财政分配下达了1.558万亿元,占中央已经下达资金的93.3%。留下来的6.7%,主要是按照规定比例预留待分配的抗疫特别国债资金902亿元。从市县财政情况看,省级财政下达的1.558万亿元当中,市县财政已经细化落实到具体项目1.451万亿元,占省级已经下达资金的比例是95%。

  从资金使用情况看,截至8月中旬,在1.7万亿元当中已经形成实际支出5097亿元,其中市县基层支出4888亿元,占比95.9%,体现了资金直达基层的政策效果。市县两级,市级占14.5%,县级占81.4%,另外省级支出4.1%,体现了真正用到基层。省级支出当中还有一些是普惠金融发展专项资金,用于对疫情防控重点保障企业贷款贴息。

  许宏才介绍,总的看,通过采取上述特殊举措,资金下达进度明显加快,资金安排和使用效率大幅提升。可以预料,市县已经把资金都安排到项目上了,这为后续预算执行打下了良好的基础,速度会进一步提高。具体政策措施的实施,对投资、消费,也包括对进出口,都会产生积极作用。

  根据安排,从今年6月18日第一笔发行到7月30日发行完毕,财政部共发行了16期抗疫特别国债。本次10000亿特别国债分为三种期限,分别是5年期、7年期、10年期。5年期发行4次共2000亿元,7年期发行2次共1000亿元,10年期发行10次共7000亿元。

  许宏才表示,目前特别国债所筹资金已经提前下达地方,地方正抓紧把资金落实到具体项目,有些资金已经形成实际支出,政策效果正在逐步显现。下一步,财政部将加强特别国债资金监管,确保资金落地见效。同时,进一步加强一般国债、地方政府债券发行管理,平稳顺利完成全年政府债券发行任务。